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人大代表姚劲波为什么提日企业要下调公积金?

2020-05-21 14:42 未知 admin

  今年两会,全国人大代表、58同城CEO姚劲波准备提交三份书面建议,聚焦“进一步稳定就业,扶持中小企业发展”、“进一步做好线上职业技能培训”、“以信息化建设推动县域经济发展”等话题。面对企业经营压力的情况,姚劲波建议,适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。建立中小企业信用评估体系,解决企业融资需求。此外,支持企业搭建线上职业技能培训平台,对职业培训人员提供补贴。下沉市场方面,姚劲波建议,以县为单位搭建本地信息平台,引入生活服务相关功能;加强基层人员的互联网应用技能培训。

  建议下调社保、住房公积金缴纳比例,解决中小企业融资需求2020年初以来,新冠疫情对经济社会运行造成巨大冲击,也为中小企业经营发展带来严峻挑战,更直接威胁到就业市场的稳定。根据国家统计局公布的数据,一季度国内生产总值同比下降6.8%。国家发改委公布的一季度中小企业发展指数(SMEDI)为82.0,较上季度大幅下降10.7,创指数发布十年来季度最低值。就业是经济的晴雨表,是社会稳定的重要保障。李克强总理3月20日考察国务院复工复产推进工作机制时强调:“‘六稳’工作的头等大事就是稳就业,而中小微企业和个体户是就业最大的‘容纳器’,要想尽一切办法让中小微企业和个体户生存下来。”全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议,适当下调住房公积金的缴存比例,由最低缴纳5%降至3%,切实减轻企业用工压力。

  建议进一步降低社保缴纳比例,如养老保险参照厦门、深圳等地做法,全国范围内企业缴纳比例统一调整为12%或13%。降低比例的同时,积极拓展社保基金其他收入来源。此外,姚劲波建议,积极推动灵活用工等新模式,建议政府以定向补贴等方式,鼓励人力资源服务企业搭建灵活用工和共享用工平台。有效分担企业用工成本。“引导金融机构与互联网平台合作,建立中小企业信用评估体系,深度分析其生产经营信息,从而生成企业风险报告,计算出可贷款额度,解决企业融资需求。”搭建线上职业技能培训平台,补贴参与培训对象随着经济社会转型发展,职业技能培训已成为提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、扩大就业规模的重要举措。2020年伊始,受新冠疫情影响,线下职业技能培训几乎陷于停滞,线上职业技能培训的急迫性和重要性日渐凸显。上半年,人社部、财政部等部委及各地政府密集推出各项政策,积极推动线上职业技能培训工作开展。但相比庞大的农民工等就业群体,目前线上职业技能培训仍存在着企业从事培训服务的积极性不高,接受培训劳动者偏少,培训资源供需不均等问题。姚劲波建议,政府大力支持企业搭建线上职业技能培训平台,享受国家相应补贴,同时针对部分在培训内容、技术、师资等方面走在前列的全国性项目,各地政府可将其引入本地,与当地培训机构合作共建,带动本地职业培训发展。其次建议政府加大资金筹集和支持力度,将更大比例的保障就业补助资金、地方人才经费和行业产业发展经费用于线上职业技能培训。针对劳动者参与线上培训积极性不高,参与人数少等问题,姚劲波建议,有关部门设立劳动者职业技能培训电子档案,明确补贴标准及对象。鼓励“订单式培训”,实现“招、培、就”环节无缝衔接。此外,他建议,政府进一步落实“放管服”改革要求,鼓励行业协会、企业、职业院校等多方主体共同筹办线上职业技能平台。加强基层人员的互联网应用技能培训县域市场为代表的下沉市场逐渐受关注,县域涵盖城镇与乡村,处在承上启下的关键环节,县域经济亦是国民经济的重要组成部分。

  随着网络技术的不断发展和普及,物联网、大数据等信息化建设体系在促进县域经济发展,推进产业结构转型升级等方面的作用愈发凸显。农业农村部发布的《2019全国县域数字农业农村发展水平评价报告》指出:“数字农业农村发展水平超过 60%的县(市、区)仅占3.9%,低于30%的县(市、区)占比达到39.6%。”由此来看,县域信息化水平总体仍处于初级发展阶段,地区发展不平衡,信息化人才建设相对滞后。姚劲波建议,以县为单位搭建本地信息平台,引入生活服务相关功能。采用政府引领、企业运营、居民互动的模式,在发布政府公告、政策和便民信息的基础上,引入互联网平台上的电商服务、求职招聘、水电缴纳、公交出行等功能服务好当地居民。“政府积极选拔各类人才参与信息化工作,打造信息化人才队伍,加强基层人员的互联网应用技能培训。”姚劲波建议。疫情期间,直播带货、云旅游、线上问诊等新业态逐渐成熟,5G、云计算、人工智能等技术手段被广泛运用。姚劲波建议,各地将本地特色工业、农业产业以及服务业,与信息化手段充分结合,依托大数据、云计算、物联网等技术对特色产业链进行数字化改造,推动县域经济转型升级。

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